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全國人大代表張近東:“新基建”下運用金融+技術破冰小微企業融資難

2020-05-22 15:43:14   原文來源:中國財經觀察報

今年兩會政府工作報告中提到,企業特別是中小微企業困難凸顯,強調一定要讓中小微企業貸款可獲得性明顯提高,盡力幫助企業特別是中小微企業、個體工商戶渡過難關。如何緩解小微企業融資難、融資貴,也成為今年兩會的熱點話題之一,政協委員和人大代表紛紛建言獻策。

針對小微企業融資難題,全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東建議多策并舉,著力提升小微企業融資的準度、速度和便利度,尤其是建立完善全面、互聯互通的地方小微企業政策執行和信息集成的綜合體系,與疫情后經濟加速復蘇、企業復工復產的話題不謀而合,也為“新基建”給出了新的注解。

毋庸置疑,小微企業作為我國國民經濟的重要組成部分,在我國經濟社會中具有特殊的重要地位,對增加就業、活躍市場、改善民生、促進經濟結構優化等方面都發揮著不可替代的作用。但小微企業融資“冰山”一直存在。

日前,全國工商聯發布的《2019-2020小微融資狀況報告》顯示,超過八成的小微經營者認為貸款獲取相比3年前更加容易、便捷,普惠金融正在成為現實。信息技術和數字金融打破了傳統金融環境下的“二八定律”,小微經營者貸款呈現更加便捷態勢。但報告也指出,小微企業在獲得傳統銀行經營性貸款方面存在貸款難、貸款慢、貸款貴的問題。

在張近東看來,小微企業“融資難”,關鍵是缺信息、缺信用;小微企業“融資貴”,根子在需求與供給不平衡,且大多是由融資難引起的。從金融機構的角度出發,融資難、融資貴主要是因為缺乏統一完備的小微企業信息平臺,小微企業財務制度不健全、負債結構復雜等問題導致的信息嚴重不對稱,影響了金融機構對小微企業信貸支持。同時,小微企業信貸需求“小額、高頻”的特點和生命周期短、治理結構不完善等問題,導致信貸成本高、風險大。

當前,我國小微企業信息化發展水平整體偏低。據統計,我國小微企業占到企業總數的97.3%,實現信息化建設的不足10%。信息化基礎薄弱、信息化水平不高和層次不均、資金短缺和管理不規范等成為制約小微企業信息化發展的主要瓶頸。且大部分信息化項目僅停留在表面的信息化,缺乏對于企業生產、運營、發展等全方位的管理和原始數據的收集,不能算作真正意義上的信息化。

“破解小微企業融資難、融資貴的關鍵是解決信用領域信息不對稱問題。”張近東在兩會建議中提出,為了讓金融機構愿意貸、敢于貸,可以由地方政府牽頭,整合區域內政策機構力量和各方數據,建立完善全面、互聯互通的地方小微企業政策執行和信息集成的綜合體系,為金融機構創新小微金融業務模式提供數據支撐。

張近東表示,在疫情影響仍未結束的情況下,建議著重進行小微企業救助,維持企業存續。對于地方政府出臺的各類扶持政策,可進行系統性的效果后評價,以此來促使政策更好地落地;對于金融機構在疫情期間的表現,也可由各地監管機構啟動后評價,對于表現突出的金融機構給予正向激勵,引導金融機構加大小微金融業務的資源投入力度。在實施應急舉措的同時,著眼于長效機制建設。建立破解小微企業融資之困的社會共享信息交流平臺,由銀行機構、財稅部門、第三方支付部門等組成,專門負責小微企業融資的數據征信服務和協同政策的梳理整合,發揮政策合力。

隨著5G、人工智能、大數據、云計算、物聯網、區塊鏈等新技術不斷迭代,“新基建”正在成為推動中國經濟全面戰略轉型的新支點、新引擎。作為國民經濟最活躍“細胞”的廣大小微企業,路在何方?從近期發布的相關政策看,通過“新基建”全面賦能傳統產業的信息化升級和中小企業,成為了關注的重點——3月19日,工業和信息化部公布了《中小企業數字化賦能專項行動方案》,要求集聚面向中小企業的數字化服務商,培育符合中小企業需求的數字化平臺、產品,以及整體解決方案,助推中小企業通過數字化、智能化、網絡化賦能,實現復工復產,提高發展質量。

張近東指出,順應“新基建”發展趨勢,加大運用金融+科技的力量,進一步打通各個部門的“信息孤島”,為金融機構更好識別、更好管理企業貸款風險提供更好的信息。尤其是要推動移動互聯網、大數據、云計算、物聯網、人工智能等先進技術在小微企業融資中的應用,提高小微企業融資相關數據的獲取、分析和應用能力,在有效控制風險的同時,不斷提高小微企業融資的可獲得性、便利性、滿意度,確保小微企業健康發展進而創造價值,這對于我國經濟社會整體平穩發展具有重要意義。

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